Автор Буренин Виктор / Налоги и право / 0 комментарий

Персонифицированный отчет индивидуального предпринимателя не имеющего сотрудников

otshet Должен ли предприниматель представлять персонифицированный отчет в Пенсионный фонд РФ, если он не привлекает к работе сотрудников (ни по трудовому, ни по гражданско-правовому договору)

Да, должен. Обязанность представлять персонифицированный отчет распространяется как на страхователей (нанимающих сотрудников), так и на граждан, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (п. 1 ст. 8 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Поэтому предприниматель, не привлекающий к работе наемных сотрудников, обязан представить в отделение Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации персонифицированный отчет в отношении самого себя (п. 5 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Вместе с тем, в отношении срока представления таких сведений четких правил в законодательстве нет. В Законе от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ такой срок установлен только для страхователей (нанимающих сотрудников), а именно:

– по итогам полугодия – до 1 августа 2010 года (поскольку этот день является выходным (воскресенье), Пенсионный фонд РФ в сообщении, опубликованном на официальном сайте, разъяснил, что срок подачи персонифицированного отчета за полугодие 2010 года продлевается до 2 августа 2010 года включительно);

– по итогам года – до 1 февраля 2011 года.

Об этом сказано в части 12 статьи 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ и пункте 30 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н.

В постановлении от 15 сентября 2009 г. № 7802/09 Президиум ВАС РФ подтвердил, что в отношении граждан, уплачивающих страховые взносы самостоятельно, законодательством не установлено четких сроков предоставления сведений персонифицированного учета. Следовательно, требование Пенсионного фонда РФ о ежегодном представлении таких сведений является неправомерным.

До выхода постановления Президиума ВАС РФ арбитражная практика по этому вопросу была неоднородной.

Некоторые суды придерживались точки зрения, соответствующей позиции Президиума ВАС РФ (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 19 июня 2008 г. № А69-974/08-2-Ф02-2968/08, от 3 июля 2008 г. № А69-887/08-2-Ф02-2889/08, Уральского округа от 12 января 2006 г. № Ф09-6025/05-С7). В то же время были судебные решения, в которых судьи высказывали противоположное мнение (см., например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 11 июля 2008 г. № А56-408/2008, Поволжского округа от 12 февраля 2008 г. № А65-18924/2007-СА2-34, Волго-Вятского округа от 5 февраля 2008 г. № А11-4623/2007-К2-21/296, от 18 апреля 2007 г. № А79-11235/2006, Московского округа от 21 февраля 2007 г. № КА-А41/871-07). Свою позицию судьи обосновывали следующим. Предприниматели должны представлять в отделение Пенсионного фонда РФ сведения об уплаченных ими за себя страховых взносах за расчетный период ежегодно до 1 марта (п. 42 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н). Именно этим сроком и должны руководствоваться предприниматели, не привлекающие к работе сотрудников. Следует отметить, что указанные постановления судов основываются на положениях пункта 38 Инструкции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318, которая утратила силу. В настоящее время аналогичная норма приведена в пункте 42 Инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н.

С выходом постановления Президиума ВАС РФ от 15 сентября 2009 г. № 7802/09 практика по рассматриваемой проблеме должна стать единообразной. Об этом уже свидетельствуют судебные решения, принятые по данному вопросу после выхода постановления Президиума ВАС РФ (см., например, определение ВАС РФ от 24 декабря 2009 г. № ВАС-16394/09, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 ноября 2009 г. № А78-3613/2009, Уральского округа от 26 февраля 2010 г. № Ф09-974/10-С2, от 2 февраля 2010 г. № Ф09-63/10-С2, Дальневосточного округа от 3 марта 2010 г. № Ф03-870/2010, Поволжского округа от 9 марта 2010 г. № А55-23708/2009).

Следует учитывать, что начиная с подачи сведений по итогам 2010 года для лиц, которые платят пенсионные взносы за себя, введен конкретный срок представления сведений – не позднее 1 марта года, следующего за истекшим (подп. «б» п. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 41 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Таким образом, предприниматели, уплачивающие взносы за себя, должны будут представить сведения персонифицированного учета за 2010 год не позднее 1 марта 2011 года.

О.Д. Хороший, государственный советник налоговой службы РФ II ранга

Источник Система Главбух


Автор статьи: Буренин Виктор

Автор цикла статей, посвященных оптимизации налогообложения и сдаче налоговой отчетности при УСН, администратор и консультант сайта usn-rf.ru по указанным проблемам.

Разработчик онлайн сервиса по автоматическому формированию налоговых деклараций по УСН. Подробнее...


Написать комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *