Автор Буренин Виктор / Налоги и право / 2 комментария

Может ли налоговая инспекция оштрафовать организацию за несвоевременное представление отчетности из-за отсутствия описи вложения?

shtraf Налоговая декларация отправлена по почте, может ли налоговая инспекция оштрафовать организацию за несвоевременное представление отчетности из-за отсутствия описи вложения?

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

Но на практике некоторые инспекции полагают, что в этом случае организация нарушила порядок, предусмотренный абзацем 3 пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ. Формально отчетность должна быть отправлена с описью вложения (п. 128 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н). Если такого документа нет, декларацию считают непредставленной, и это служит основанием для привлечения организации к ответственности по статье 119 Налогового кодекса РФ.

Процедура приема налоговых деклараций по почте описана в разделе 20 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н. Однако никаких ограничений в отношении отчетности, поступившей без описи вложения, в этом документе нет.

Арбитражная практика по данному вопросу неоднородна. Некоторые суды указывают, что по законодательству опись вложения при направлении отчетности по почте должна быть. Если опись отсутствует, определить, что именно находится во вложении, невозможно. При отсутствии у организации других доказательств своевременной отправки отчетности у налоговой инспекции могут быть основания для применения штрафа по статье 119 Налогового кодекса РФ (см., например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19 декабря 2005 г. № Ф04-8073/2005(16771-А27-15)). Вместе с тем, есть примеры судебных решений, в которых говорится, что отсутствие во вложении отчетности, отправленной организацией, должна доказать налоговая инспекция. Само по себе отсутствие описи вложения не может быть основанием для применения статьи 119 Налогового кодекса РФ (см., например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 15 октября 2008 г. № Ф04-6289/2008(13558-А70-14), Северо-Кавказского округа от 16 июля 2008 г. № Ф08-3986/2008, Поволжского округа от 24 ноября 2005 г. № А55-5453/2005-44 и Московского округа от 15 апреля 2005 г. № КА-А40/2572-05).


Автор статьи: Буренин Виктор

Автор цикла статей, посвященных оптимизации налогообложения и сдаче налоговой отчетности при УСН, администратор и консультант сайта usn-rf.ru по указанным проблемам.

Разработчик онлайн сервиса по автоматическому формированию налоговых деклараций по УСН. Подробнее...


2 комментария

  • Надежда Георгиевна

    Информация очень хорошая, спасибо, у меня аналогичный случай:
    декларация по НДС за 3кв.2011отправлена с сопроводительным письмом, заказной корреспонденцией(кассовый чек почтового отделения имеется), но налоговая не принимает направив мне уведомление якобы из-за отсутствия описи вложения.
    Куда ещё пожаловаться не представляю, или я не права.
    С Уважением Н.Г.

  • Victor

    Надежда Георгиевна, попробуйте доказать в налоговой что применять санкции они не вправе. Возьмите с собой документы, говорящие в вашу пользу:
    — раздел 20 Административного регламента, утвержденного приказом Минфина России от 18 января 2008 г. № 9н
    — постановления, указанные в конце статьи
    и попробуйте доказать свою правоту. Вместе с тем, на всякий случай, прикиньте сумму штрафа, в случае правоты налоговой, судебные издержки и вероятность выигрыша судебного дела. Выбирайте решение исходя из этого.

    Написать комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *