Обратиться в Минздравсоцразвития России за разъяснениями по уплате страховых взносов можно только письменно (п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321, от 14 сентября 2009 г. № 731, от 17 октября 2009 г. № 826).
Форма бланка для оформления письменного запроса законодательно не утверждена, поэтому организация может составить его в произвольной форме. В запросе укажите сведения об организации (ИНН, КПП, адрес, регистрационные номера в фондах), подробно изложите ситуацию, по которой требуются пояснения, и четко сформулируйте свой вопрос. При необходимости к запросу можно приложить копии документов, которые имеют непосредственное отношение к спорной ситуации и содержат сведения, на основе которых формируется запрос.
Запрос направьте по почте заказным письмом либо с курьером (для получения отметки о приеме письма канцелярией Минздравсоцразвития России) по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3.
По общему правилу Минздравсоцразвития России обязано ответить организации в течение 30 календарных дней со дня получения письменного запроса (со дня его регистрации в министерстве). В исключительных случаях указанный срок может быть продлен не более чем на 30 календарных дней. При этом организацию должны известить о таком продлении. Такой порядок следует из положений пункта 2.33 регламента, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 27 мая 2010 г. № 387н, пункта 3 части 3 статьи 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Помимо Минздравсоцразвития России, за разъяснениями по начислению и уплате страховых взносов (как письменными, так и устными) организация может обратиться в Пенсионный фонд РФ, ФСС России или в их территориальные подразделения по месту учета организации (п. 1 ч. 1 ст. 28, п. 3 ч. 3 ст. 29 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, п. 3 Положения, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, п. 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101).
При направлении запросов в фонды (их территориальные подразделения) следует учитывать ряд особенностей.
Во-первых, фонды (их территориальные подразделения) могут давать разъяснения только в пределах своей компетенции, то есть в отношении тех страховых взносов, которые они контролируют (п. 3 Положения, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1, п. 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Поэтому в Пенсионный фонд РФ (его территориальные подразделения) следует направлять запросы в отношении пенсионных взносов и взносов на обязательное медицинское страхование. В ФСС России и его территориальные подразделения можно обращаться за разъяснениями по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это следует из положений части 1 статьи 3 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Во-вторых, полномочия фондов (их территориальных подразделений) в части разъяснений законодательства по сравнению с Минздравсоцразвития России ограничены. В своих разъяснениях они вправе ссылаться на нормы законодательства о страховых взносах, но не вправе толковать положения этих норм (ч. 5 ст. 1, п. 1, 2 ч. 1 ст. 28 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Обращайтесь в Пенсионный фонд РФ и в ФСС России (в их территориальные подразделения) только с теми вопросами, которые не требуют дополнительного анализа законодательных норм. В остальных случаях направляйте запросы в Минздравсоцразвития России.
Например, за разъяснениями о том, в какие сроки следует заплатить страховые взносы или как правильно заполнить ту или иную строку расчета по страховым взносам, обращайтесь в территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ и ФСС России. А с вопросом о составе и структуре выплат, подлежащих обложению страховыми взносами, лучше обратиться в Минздравсоцразвития России.
Письменные запросы в фонды (их территориальные подразделения) оформляйте аналогично запросам в Минздравсоцразвития России. Адреса фондов и их территориальных отделений можно узнать в СМИ или на их официальных сайтах в Интернете (www.pfrf.ru, www.fss.ru).
С вопросами об учете страховых взносов при расчете налогов (налога на прибыль, единого налога при упрощенке, ЕНВД) обращайтесь в Минфин России или налоговую инспекцию.
Написать комментарий