Предприниматели не должны соблюдать порядок ведения кассовых операций

Есть аргументы, позволяющие предпринимателям не соблюдать Порядок ведения кассовых операций. Они заключаются в следующем.

Во-первых, из сопроводительного письма к Порядку ведения кассовых операций (письмо Банка России от 4 октября 1993 г. № 18) следует, что соблюдать этот порядок должны только юридические лица.

Во-вторых, только для юридических лиц обязательно применение унифицированных форм первичного учета кассовых операций (в т. ч. кассовой книги). Это следует из положений пункта 2 постановления Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88.

В-третьих, письма Банка России не являются нормативно-правовыми актами (письмо Банка России от 17 октября 2006 г. № 36-3/1993). Следовательно, письмо Банка России от 17 июля 2006 г. № 08-17/2540 не может устанавливать какие-либо новые обязанности для предпринимателей.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей соблюдать порядок ведения кассовых операций.

Подтверждает такую позицию Президиум ВАС РФ в постановлении от 29 июня 2010 г. № 1411/10.

До выхода данного постановления арбитражная практика по этому вопросу была неоднородной.

Некоторые суды придерживались точки зрения, полностью соответствующей позиции Президиума ВАС РФ (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20 апреля 2010 г. № А29-11206/2009, от 19 апреля 2010 г. № А29-11480/2009, Восточно-Сибирского округа от 16 февраля 2010 г. № А33-13983/2009, Поволжского округа от 18 ноября 2009 г. № А57-11519/2009, от 24 апреля 2008 г. № А12-1538/08-С10, от 1 ноября 2007 г. № А12-7987/07, Дальневосточного округа от 13 октября 2008 г. № Ф03-4377/2008,

В то же время существовала и противоположная арбитражная практика, подтверждающая точку зрения контролирующих ведомств (см., например, постановление ФАС Поволжского округа от 10 апреля 2007 г. № А65-5019/06). В поддержку данной позиции выступил и Верховный суд РФ в определении от 4 декабря 2008 г. № КАС08-620 и решении от 15 сентября 2008 г. № ГКПИ08-1000.

С выходом постановления Президиума ВАС РФ от 29 июня 2010 г. № 1411/10 арбитражная практика по данному вопросу становится единообразной (см., например, определения ВАС РФ от 23 августа 2010 г. № ВАС-1148/10, от 23 августа 2010 г. № ВАС-4472/10, от 4 августа 2010 г. № ВАС-10802/10, от 4 августа 2010 г. № ВАС-10826/10, от 28 июля 2010 г. № ВАС-7012/10, от 14 июля 2010 г. № ВАС-8061/10, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 21 сентября 2010 г. № А53-5428/2010, от 17 сентября 2010 г. № А53-3136/2010, Дальневосточного округа от 7 сентября 2010 г. № Ф03-5162/2010, Волго-Вятского округа от 31 августа 2010 г. № А31-1521/2010).